22 Oct 2026
Kansspelautoriteit legt recordboete op aan EOD Code SRL wegens illegaal aanbod

De Kansspelautoriteit heeft op 6 oktober 2026 een boete van 3,7 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL omdat het bedrijf zonder Nederlandse vergunning kansspelen aanbood via Instantcasino en Skyhills, en die maatregel volgt op een eerdere last onder dwangsom die het bedrijf negeerde. Het besluit richt zich specifiek op offshore-exploitanten die actief bleven in de Nederlandse markt ondanks herhaalde waarschuwingen.
Achtergrond van de handhavingsactie
De Kansspelautoriteit constateerde dat EOD Code SRL kansspelen exploiteerde zonder de vereiste licentie onder de Wet op de kansspelen, terwijl het bedrijf websites exploiteerde die zich richtten op Nederlandse spelers en betalingen in euro's accepteerden. Volgens het boetebesluit EOD Code SRL en gerelateerde documenten (dated 6 October 2026) had de toezichthouder het bedrijf eerder een last onder dwangsom opgelegd om het aanbod te staken, maar die dwangsom werd niet voldoende nageleefd en leidde uiteindelijk tot de boete.
Het bedrijf EOD Code SRL is gevestigd buiten Nederland en viel daardoor onder de categorie offshore-operators die illegaal opereren in de Nederlandse markt, waarbij de autoriteit vaststelde dat de sites Instantcasino en Skyhills directe toegang boden tot casinospellen zonder dat een geldige vergunning bestond. Waarnemers merken op dat dergelijke handhavingsacties zich richten op exploitanten die ondanks eerdere signalen toch doorgaan met het bedienen van Nederlandse gebruikers.
Details van de opgelegde sanctie
De boete bedraagt in totaal 3,7 miljoen euro en vertegenwoordigt een van de hoogste bedragen die de Kansspelautoriteit tot nu toe heeft opgelegd in vergelijkbare zaken, terwijl de maatregel expliciet verwijst naar het niet naleven van de eerder opgelegde last onder dwangsom. Het besluit documenteert dat EOD Code SRL meerdere keren in de gelegenheid is gesteld om het aanbod aan te passen, maar dat de websites toegankelijk bleven voor Nederlandse IP-adressen en dat transacties werden gefaciliteerd.
Volgens de openbare stukken heeft de Kansspelautoriteit vastgesteld dat de exploitant kansspelen aanbood die onder de Nederlandse wet verboden zijn zonder licentie, en dat het bedrijf geen stappen ondernam om de toegang voor Nederlandse spelers effectief te blokkeren. Die constatering leidde rechtstreeks tot de boete, waarbij de toezichthouder tevens rekening hield met de duur en de omvang van de overtreding.
Context binnen de Nederlandse regulering
De Nederlandse kansspelmarkt kent sinds de Wet op de kansspelen een strikt vergunningenstelsel waarbij alleen houders van een Nederlandse licentie legaal kansspelen mogen aanbieden, terwijl offshore-exploitanten die zich niet aan dit stelsel houden risico lopen op sancties zoals boetes en blokkades. De Kansspelautoriteit heeft in dit geval vastgesteld dat EOD Code SRL via Instantcasino en Skyhills actief bleef ondanks eerdere interventies, en dat de last onder dwangsom onvoldoende effect had.
Het boetebesluit benadrukt dat de autoriteit meerdere signalen ontving over het illegale aanbod, waarna onderzoek volgde dat de betrokkenheid van EOD Code SRL bevestigde. Die aanpak past binnen een bredere strategie waarbij de toezichthouder eerst waarschuwt en vervolgens overgaat tot financiële sancties wanneer naleving uitblijft.

Gevolgen voor offshore-exploitanten
De sanctie tegen EOD Code SRL toont dat de Kansspelautoriteit doorpakt tegen operators die na een last onder dwangsom toch doorgaan met illegaal aanbod, terwijl vergelijkbare bedrijven in de toekomst vergelijkbare maatregelen kunnen verwachten wanneer zij Nederlandse spelers bedienen zonder licentie. Het besluit vermeldt expliciet dat de boete is berekend op basis van de ernst en de duur van de overtreding, en dat eerdere waarschuwingen in de berekening zijn meegenomen.
Exploitanten die actief blijven in de Nederlandse markt zonder vergunning lopen daarmee niet alleen risico op boetes, maar ook op verdere handhavingsmaatregelen zoals domeinblokkades en mogelijke civielrechtelijke vervolging. De Kansspelautoriteit heeft in het boetebesluit EOD Code SRL vastgelegd dat het bedrijf verantwoordelijk wordt gehouden voor het aanbieden van kansspelen aan Nederlandse ingezetenen.
Conclusie
De boete van 3,7 miljoen euro aan EOD Code SRL illustreert hoe de Kansspelautoriteit handhaaft tegen illegaal gokken via sites als Instantcasino en Skyhills, en dat een eerdere last onder dwangsom uiteindelijk leidde tot deze sanctie op 6 oktober 2026. Het besluit blijft beschikbaar via de officiële kanalen van de toezichthouder en vormt een concreet voorbeeld van de toepassing van de Wet op de kansspelen tegen offshore-exploitanten.